2020水庫集水區保育治理研討會

近年來台灣受到極端降雨與土地過度開發的雙重影響，導致水庫集水區土砂災害頻傳，進而造成水庫淤積或設施損害，影響水庫壽命。集水區保育管理除了政府機關努力外，民眾自發性認同與參與亦為重要力量。

今年（2020年）研討會邀請在「加強水庫集水區保育治理計畫」共同執行的四個單位，分別為林務局、水保局、水利署、環保署分享水庫集水區保育治理之道，並邀請專家針對生態檢核及民眾參與重要性進行短講，期能藉由不同觀點汲取更多經驗，提升未來全國水庫集水區保育之發展。

本次研討會訂於109年10月20日（二）於國立臺北科技大學土木館5樓演講廳進行。此次研討會主題為「2020水庫集水區保育治理研討會」。

圖1-1海報議程

今年度因疫情之考量，經討論後精簡為半日之安排，共同參與人數為60人，包含了政府機關、顧問公司及學術單位，顯示出大家對於水庫保育治理之重視（詳圖1-2）。

水利署王藝峰副署長亦在開幕致詞時提及過去艾利颱風曾造成桃園地區停水十七天，致使民眾的生活受到影響，因此集水區保育的工作刻不容緩。而台北地區翡翠水庫的水源乾淨，更因為有板二的通水，目前板橋地區水源供應得更好。加上烏溪鳥水潭也成功做到水資源開發與保育結合，由此可見集水區的保育是值得努力。

而前瞻基礎建設計畫之水與發展主軸下核定「加強水庫集水區保育治理計畫」，一直是由林務局、水保局、水利署及環保署四個單位共同辦理。因此議題安排亦邀請各單位分享對於水庫集水區保育治理之經驗。最後邀請在生態議題上投入已久之觀察家生態顧問公司-黃于玻總經理與水患治理監督聯盟-林淑英召集人分享自身之經驗。

黃總經理認為生態檢核不應該是種審查，而應該是種溝通，重視溝通平台、過程及工具，透過生態評估、民眾參與、資訊公開等工作，落實工程生態友善方案，減輕工程對生態環境之影響。但同時亦需注意別讓生態課題成為保育治理工作的絆腳石，需兩者兼具，不影響生態的情況下反而豐富生態，在有調和的機制下，而非獨厚某一方功能。而林淑英召集人本身具有豐富的民眾參與經驗，並在研討會中舉了國內諸多案例，強調公民參與和終身學習的重要性，建立公私協力機制，內化成民眾的生活價值觀，將其善用在集水區保育治理任務上，仍是一條漫漫長路，需協力推展之。

如水利署王副署長所言，下一步前瞻的重點不再做了多少個計畫，而是能找出保育集水區的新思維。本研討會希冀能順應自然，管理重於治理為原則，來突破傳統的思想桎梏。

圖1-2研討會活動照片