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「前瞻基礎建設-加強水庫集水區保育治理計畫」- 水庫集水區保育治理研討會暨生態影片觀摩『圓滿結束』

發佈日期 : 2021-09-15

  臺灣水庫集水區約占全臺34%國土面積,受極端氣候變遷的影響頻傳極端降雨或缺水災情,進而影響水庫壽命。世界各地對於水庫集水區的保育治理多是中長期規劃,為改善國家基礎投資環境,我國行政院爰提出「前瞻基礎建設計畫」,包含水環境建設係以因應氣候變遷為目標,依前述各水庫集水區保育實施計畫內容,加強辦理全國95 座水庫集水區內之保育治理,以減少水庫集水區土砂災害以及改善集水區水體水質兩大主軸,達成水資源永續之目標。

  原擬訂辦理兩天一夜之生態檢核金質獎觀摩,卻因疫情影響延宕,而在疫情緩和之下則選擇以實體研討會的形式辦理。因應二級防疫措施室內會議人數限制之規定,本次研討會擬訂參與人數上限為50人且須採梅花座形式,其中包含政府機關、顧問公司及學術單位。原本預期因疫情嚴峻且參與實體會議不易會造成參加意願下降,但最終參與人數仍達48人幾乎滿座,可看出眾人對於水庫保育治理之重視

 

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  經濟部水利署委託國立臺北科技大學水環境研究中心,於民國110830() 於集思北科大會議中心感恩廳,舉辦「水庫集水區保育治理研討會暨生態影片觀摩」研討會,簡化會議流程並嚴格遵守政府防疫相關規定。

    研討會序幕由經濟部水利署簡昭群組長於開幕致詞揭示,與會者包含共同執行「加強水庫集水區保育治理計畫」之經濟部水利署、農委會林務局及水保局,以及行政院環保護署四個單位,並邀請集水區保育及生態專家學者蒞臨演講、主持,分享水庫集水區健檢及效益分析、水質保育、生態檢核及保育意涵等議題。會議過程中觀察家黃于坡經理,分享「重返里山」之得獎影片,冀望能藉由此次會議提升未來水庫集水區保育治理及生態永續發展之重視。

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以下就研討會四場次講題摘錄其重點內容:

一、水庫健檢指標及效益分析(北科大陳映竹副教授主講)

    因應各水庫用途分級,訂定其健檢指標項目,再參考相同用途水庫之健檢數據,得知所屬水庫集水區之指標優、中、劣等級,訂定其目標改善策略。效益分析則依據工程執行目標值,參考核定本公式及算年計效益值,最後與計畫成本相比,可得B/C值,推估計畫投資可行性。

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二、水庫水質保育治理原則與案例介紹(文化大學陳起鳳教授主講)

    以環保署重點關注之22座重點水庫計畫案例,分享監測入庫溪流水質的重要性,輔以現場調查劃分污染熱區,以「優氧水庫脫離優養,普養水庫持續改善,貧養水庫繼續維持」為目標。

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三、從里山倡議案例來看生態系服務(觀察家生態顧問公司黃于玻總經理主講)

    藉由導讀「重返里山」影片倡議生態復育應以疊加思維來執行,結合人文、生態、經濟等多面向思維,從文化與生態中找到脈絡點執行生態復育,平常重視地方經營與在地創生,以借力使力方式讓生態復育自主滾動式成長。

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四、人工溼地生態廊道的故事(自然步道協會甘偉文理事)

    分享人工溼地建設是污水下水道建設完成前可規劃執行以改善水質之重要工程,生活污水水質於放流前可得到適度的改善,同時亦營造環境教育、生物棲息地及城市休憩空間場域。演講最後引述《山豬,飛鼠,撒可努》書中的話-「這個世界會美麗,是因為我們的堅持和熱情,而非聰明與才智。」和與會者相互勉勵,人類應秉持對環境的熱愛、保育、熱情與堅持,才能讓世界及環境更美麗。

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Q&A

Q:水利署保育事業組:健檢是否有具代表性單一指標?可不必須經過7項指標省略其中的過程?

A:陳映竹副教授:各水庫功能不同適用指標不同,因各指標間具相關性,較簡易判讀的指標為淤積率及CTSI/WQI指標。

Q水利署保育事業組:水質資料是否會公開,全國統一?

A:陳起鳳教授:所有水質資料均為公開資訊,補充上個問題CTSI為三項指標綜合而成有透明度(SD)、葉綠素a(Chl-a)及總磷,目前CTSI指標環保署應再思考是否期合理性,若對水質有疑慮建議再看總磷。

Q:農委會林務局王昭堡組長:質策略仍為非點源為重,污染熱區能否在不影響日常做有效管理及消減?

A:陳起鳳教授:點源是持續污染,非點源熱區仍為最大污染來源,應再宣導合理化施肥的重要性,因過度施肥使土壤已累積足夠的氮肥,夠農作生長,經降雨過後土壤流出氨氮及總磷均為水庫重要污染源,儘管可施做小型的現地設施或截流槽,我認為政府帶頭宣導提倡更重要。

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  會後綜合討論時間,北科大水環中心林鎮洋主任分享「水庫集水區價值並非和集水區的農民相對立,農民亦是集水區的價值,應找到更好的共存方法,源頭管理的重要性更甚過災後補救」。研討會舉辦過程圓滿且得到各單位正面回應,會後亦有單位主動致信尋求相關會議資料及效益分析檔案,可見本次會議內容深具實務可行性。集水區及生態的保育除了需要政府機關的努力之外,民眾知識的普及與自發性的認同及參與更是保育治理中重要的一環,期盼疫情趨緩後,大家能再齊聚一堂,分享水庫集水區保育治理心得!

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